据江苏省经信委人士介绍，按照江苏省政府年初下发的大气污染防治行动计划实施方案，江苏省启动了燃煤供热小机组及小锅炉关停专项计划，江阴、常熟、太仓的小热电小锅炉集中度较高，成为首批试点。
燃煤是江苏省大气污染物主要贡献源之一，煤炭消费占全省总能耗的69%左右。目前，全省在用燃煤发电锅炉约800台，地方供热锅炉超过1.9万台，年耗煤量分别占全省煤炭消费总量的66.6％、16.4%。“整合关停主要路径有3条—鼓励大机组供热、整合区域热源点、推动清洁能源替代。”省经信委副主任戴跃强介绍，这直接关系到全省煤炭消费总量控制和大气污染治理目标。
目前，江阴拥有小热电企业23家48台机组、小锅炉440余台，将采取远近结合、逐步过渡的方式，重点发展利港电厂、苏龙热电、江阴热电和澄东南片区燃气电厂四大集中供热热源点。到2015年，全市热源点由现在的25个减少到12个，2020年减少到5个，整合到位后每年可削减煤炭消费5.9%，二氧化硫、氮氧化物、烟尘的减排量在70%左右。
小电厂关停涉及到人、财、物的处理，常熟提出“一揽子”解决方案，通过变卖关停热电厂资产、出售机组容量指标、市财政补助、土地置换补助等筹集配套资金，推动热电整合及小锅炉顺利关停。近期，常熟将关停小热电企业5家，每年可减少燃煤消耗25.4万吨，减排二氧化硫6100吨、氮氧化物4640吨、烟尘3830吨。
小机组小锅炉关停后，工业企业的蒸汽需求能否及时得到满足？
省经信委电力能源处副处长吴雷介绍，按照“以热定电”的模式增加供热机组发电量，实施机组脱硫、脱硝及除尘等环保改造，确保在增加燃煤和供热的同时，污染物排放量不升反降。其中，江阴苏龙热电将按照天然气机组排放标准改造，在全省率先实现燃煤机组达到清洁能源超低排放标准。
关停小机组的同时，沿江8个省辖市除上大压小或淘汰燃煤锅炉新增热源外，不再新建燃煤电厂，未来的新增用电需求将通过区外来电解决。到2017年，江苏省区外来电规模将达到1500万千瓦，相当于最高峰负荷的1/6左右。
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