北京市市政管委供热办主任郭维圻

谈当前供热行业面临发展和改革的形势

当前，北京的供热事业正处于一个大发展的重要时期，2010年全市建筑面积将超过6.5亿平方米，2020年将达到10亿平方米。而发展又面临资源、环境、 安全保障、经济承受力等因素的多重压力，给城市供热发展提出了更高的要求，给城市供热行业的发展提出了新课题。
北京将全面推进供热体制改革。改革对全行业的市场观念、管理方式、运行模式、保障与供应能力以及服务水平都提出了新的要求，这将加速全供热行业的自身改革，探索新的供热收费与管理的方式。
未来几年，将是北京全面建设现代化国际大都市的重要时期。如何深化供热行业自身的改革？如何强化供热企业自身管理，全面提高企业素质？这是今后一个时期我们供热行业的重要任务，也给协会今后的发展提供了广阔的工作舞台。
目前，北京市供热行业存在的主要问题有：城市热源已满负荷，供需矛盾日益突出；燃气资源日趋紧张，全国供需矛盾突出；环境要求越来越高，经济成本不断增加；设施配置极不合理，供热资源浪费严重；供热运行效率低下，系统节能潜力很大；供热设施年久失修，安全保障能力下降；供热体制改革滞后，市场机制尚未形成等。
当前是我们供热事业以及供热行业发展的最有利时机，各种有利条件为我们创造了难得的历史性发展机遇。
十七大强调“和谐”、关注“民生”，供热采暖是最直接、最大的“民生”，这就为解决供热深层次的问题营造了有利的政治环境和氛围。
各级领导对冬季供暖给予的高度重视以及供热管理在城市管理中的地位越来越重要，为供热事业的发展和历史问题的解决创造了条件。
当前能源的约束，价格的上涨，节能减排的形势，使供热节能减排成为了构建节约型社会的重要内容，这就将解决供热基础设施历史遗留问题纳入了政府的议事日程。
供热体制改革的形势和任务要求，为各部门合力解决供热与社会深层次问题提供了机会。
2008奥运会对城市安全运行管理提出的最高标准和要求，为建立健全我市供热安全保障体系提供难得的契机。
我市这几年财政收入的持续增长，为北京的建设和发展奠定了经济基础，也为我们解决各类供热问题提供了可能。
他认为：发展、改革、管理将是目前以致今后北京供热行业面临的三大主题。发展是核心、改革是动力、管理是基础、保障是目的；有利条件和历史机遇仅仅是为我们供热行业提供了发展的可能，要把这种可能变为现实，需要全行业的共同努力，机遇与挑战并存！