今年,乌鲁木齐市完成1018 栋共计326.3万平方米的既有建筑节能改造项目,总投资约7.7 亿元,其中,政府资金补贴4亿元,惠及百姓约4万户。改造力度也是我市自2005年启动既有建筑节能改造试点工程以来最大的一年,改造面积为前7年总和的42%。
据乌鲁木齐市建委介绍,首府既有建筑约1.5亿平方米,非节能建筑约占60%,普遍存在保温性能差、供热系统效率低、能源消耗高等问题。
从2005 年起,乌鲁木齐市在全国率先推行既有建筑节能改造工作,建筑节能和供热计量工作取得了明显的成效。在超额完成“十一五”既有建筑供热计量及节能改造400 万平方米任务的基础上,2011年我市申报获批了国家“节能暖房”工程重点城市,也成为首批“节能暖房”工程重点城市之一。
“十二五”期间我市计划完成5500万平方米既有建筑供热计量及节能改造项目,可争取国家奖励资金17.45 亿元,约占节能改造总投资的1/4。节能改造面积是“十一五”期间的10 倍多,既有建筑节能改造力度不断加大。
既有建筑节能改造不仅提高了百姓的居住舒适度,延长了建筑物的使用寿命,增加了建筑的附加值,而且大幅度的降低了采暖能耗。据测算,实施既有建筑节能改造后,在同等供热状态下,居民家中室内温度可以提高4到6摄氏度。
“有志者,事竟成”,今年,在面临改造规模空前、工期紧、任务重等众多困难下,市建委组织各区县团结合作、勇于担当、敢于创新、合理组织,用超常的力度和坚强的意志,强力推动既有建筑供热计量及节能改造工作。
一是将任务逐层分解到各区县,形成了市大气污染治理指挥部为中心,各区(县)大气污染治理指挥部各负其责,业主自行实施的有效机制,解决了任务重和人员不足的问题;二是改变政府补贴方式,简化工作程序,采用分项工程量按建筑面积限额补贴的方式,减少了工程的不可预见性对工程造价的影响,有效控制政府补贴资金,提高了工作效率;三是建立了每旬联席会议制度和定期培训制度,并从质量、安全、进度等方面定期对工程进行现场督导,要求把保温工程建设成为良心工程、责任工程、优良工程;四是通过专题报道、动画宣传等形式广泛宣传既有建筑供热计量及节能改造工作,提高全社会节能意识和改造的积极性。
随著乌鲁木齐市煤改气工作的不断深入,既有建筑改造将显得更加迫切和必要,同时其节能节钱的效益凸显。2013 年,我市计划组织实施400 万平方米的既有建筑供热计量及节能改造项目。
上世纪八十年代后建设的、结构完好的既有非节能建筑可申请列入我市既有建筑节能改造工程,
但改造工程以楼栋为最小单位,申请单位需具有独立法人资格。被列入我市既有建筑节能改造工程的项目,国家及市级财政可给予部分补贴,主要根据实际完成的分项工程量按建筑面积进行补贴。
有意愿进行节能改造的单位或个人,可由单位或物业公司牵头,动员各住户进行节能改造,落实自筹资金,尽早向建筑所在区(县)的大气污染治理指挥部提出申请,这样就有机会纳入明年的改造工程计划,享受政府相关优惠政策。